4個「萬億城市」相繼亮相 廣東「萬億城市」為何這麼多

原標題：4個「萬億城市」相繼亮相 廣東「萬億城市」為何這麼多 來源：經濟日報

廣州、深圳、佛山和東莞地區生產總值相繼突破萬億元——

廣東「萬億城市」為何這麼多

　　本報記者 張建軍

　　1月24日，東莞市統計局發佈數據，2021年東莞市地區生產總值為10855.35億元，正式躋身萬億元GDP俱樂部。東莞是廣東省內繼廣州、深圳、佛山之後，第四個GDP超萬億元的城市。

　　4個「萬億城市」相繼亮相，廣東GDP超萬億元城市在全國獨佔鰲頭，閃耀中國區域經濟發展大舞台。2021年，廣東成為全國首個地區生產總值突破12萬億元的省份，達到124369.67億元。

　　廣東為什麼能湧現多個「萬億城市」？

　　以製造業立省

　　走進佛山市順德區北滘鎮，廣佛江高速旁，是華南最大機器人本體生產基地——庫卡順德園區。2021年，庫卡順德園區機器人產量近1.8萬台，為華南地區第一。以2021年全國工業機器人產量36.6萬台為基數，全國每20台工業機器人即有一台來自順德。以庫卡為龍頭，一批機器人本體、減速器、鑄件和系統集成等產業鏈企業向佛山市順德區集聚，一個世界級產業集群的廣東新力量正在加速崛起。

　　這是廣東製造業大省的一個縮影，廣東製造始終站在產業制高點上。四大萬億元級城市之一佛山，是全國製造業大市，改革開放幾十年以來佛山市順德區更是素以「工業立區」聞名，一個縣級區域2021年工業總產值已突破萬億元大關。

　　梳理廣東這四大城市的產業結構會發現，不僅是佛山，東莞製造業也毫不遜色，東莞全市規上工業增加值從2016年的2968.16億元快速增加到2021年的5008.81億元，形成以電子信息製造業、電氣機械及設備製造業等九大產業為主導的「五支柱、四特色」工業發展格局。

　　即便是經濟結構以服務業為主的廣州，高端製造業依然增長強勁。有研究者探尋2021年廣州經濟高增長的秘訣時稱，「從數據來看，離不開第二產業的強勢增長」。2021年，廣州第二產業增加值為7722.67億元，同比上年增長17.2%，且第二產業增速快，主要受益於高技術製造業，去年廣州高技術產業實現增加值同比增長25.7%，兩年平均增長15.6%。

　　廣州高技術製造業中新能源造車、集成電路等成為亮點。2021年，廣州集成電路、顯示器、光電子器件和移動通信基站設備產量同比分別增長58.6%、45.5%、40.2%和24.4%。集成電路，俗稱半導體或者晶元，過去這個產業的製造環節在珠三角幾乎是個空白。最近幾年，廣州粵芯半導體公司迅速成長，深耕模擬晶元賽道，發展勢頭良好。

　　廣州發展製造業還在不斷加力。2022年，廣州市政府工作報告提出的未來5年和2022年發展目標，強調「堅持產業第一、製造業立市」。

　　廣東以製造業立省，以創新推動產業升級，通過科技創新實現對中高端產業和中高端環節的集中突破。

　　產業配套齊全

　　一台高端咖啡機，全身260個零部件，50%不出佛山市，80%不出廣東省，採購半徑小，成本低，帶來了競爭優勢。生產咖啡機的龍頭企業為鏈主串起了1400多家供應商，產業鏈協同高效。1.4萬家家電企業結成了一張強大的供應鏈網路，3.6萬家企業提供生產設備、生產原料等產品或服務……這些都讓有「家電之都」之稱的廣東順德底氣越來越足。

　　產業鏈建設是近年來珠三角城市招商引資營造營商環境的重要抓手。近年來，廣東在全省部署產業鏈鏈長制，下大功夫實施補鏈延鏈強鏈工程。

　　廣州南沙為推進優勢產業跨越發展，進一步夯實南沙製造業發展基石，大力推進全產業鏈布局，實施重點產業鏈「1+X」「鏈長制」。

　　深耕智能網聯與新能源汽車、裝備製造、半導體和集成電路等17條重點產業鏈，發揮鏈主企業龍頭作用，強化補鏈延鏈強鏈，實現汽車製造業連續3年突破千億元大關。

　　產業配套良好，產業鏈完善，正是在這兩年的疫情下，廣東企業搶到國際市場機遇，實現外貿強勁增長的重要因素。而外貿快速增長又帶來工業熱、物流旺。

　　數據顯示，2021年廣東外貿進出口總額8.27萬億元，約佔全國五分之一。外貿同比增長16.7%，疫情下廣東製造在全球供需網路中的重要性凸顯。

　　營商環境一流

　　觀察廣東四大萬億元城市發現，四大城市都是千萬級人口大市。多年來，人口持續凈流入。人口流入，說明產業興旺，就業機會好，創業機會多。

　　2020年，順德在廣東省率先開展「一照通」改革，發出首張「一照通」營業執照——食品經營許可等與營業執照合併辦理，經營許可信息通過二維碼載入在營業執照上。申請人只跑一次、只交一套材料、只填一張表格，率先實現了常態化企業開辦「一件事」2小時辦結。

　　近年來，廣東把打造一流營商環境作為一號改革工程。「十四五」開局之年，佛山市委吹響了引領佛山邁向高質量發展新征程。2020年，東莞的「一號文」就是營商環境建設，提出把優化營商環境作為全面深化改革的頭等大事，為高質量發展聚勢賦能。

　　今天的廣東，市場主體超1500萬戶，約佔全國的十分之一。在東莞，市場主體超過146萬戶，在順德市場主體數量超過32萬。

　　廣東省統計局局長楊新洪分析，儘管受到新冠肺炎疫情衝擊，廣東充分發揮產業體系較為齊全的優勢，產業鏈彰顯韌性，保持了經濟穩定增長，其中有廣東經濟市場化程度高、改革開放創新成分高的原因，也有體制機制優勢。