南沙新方位

6月28日，廣東省政府新聞辦針對日前國務院印發的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）召開新聞發佈會，介紹廣東推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的具體措施。

近年來，南沙開發建設明顯加快，發展勢頭良好。從國家級新區、自貿試驗區，再到粵港澳全面合作示範區，南沙的戰略地位不斷攀升。《南沙方案》的出台，更是賦予了南沙新使命、新擔當。

《南沙方案》提出，加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台，在粵港澳大灣區建設中更好發揮引領帶動作用。

廣東省發展改革委主任、省大灣區辦主任艾學峰在發佈會上表示，國務院高規格出台《南沙方案》，必將對豐富「一國兩制」實踐、推動香港澳門長期繁榮穩定和更好融入國家發展大局，對新發展階段深化改革擴大開放，產生重大而深遠的影響。

接下來，南沙將在粵港澳大灣區建設中扮演什麼樣的新角色？中國國際經濟交流中心區域和產業經濟研究部部長王福強對南方財經全媒體記者分析，國務院賦予南沙的使命是多元的，既要承擔支持港澳融入國家發展大局的任務，還要肩負起為國家開放發展探路、為區域協調發展作示範的任務。南沙「新方位」值得期待。

勢漸成：具備推動粵港澳全面合作獨特優勢

2012年，南沙被設立為國家級新區，自此迎來了快速發展之路。隨後，南沙被賦予了多重身份，掛牌中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區，成為廣州市唯一的城市副中心，如今又被委以粵港澳重大合作平台的重任。

據南方財經全媒體記者了解，憑藉近年迎來多重利好，廣州南沙區開發建設明顯加快。尤其是「十三五」期間，南沙區GDP年均增速保持兩位數增長。2014至2019年，南沙地區生產總值由1026億元提高至1683億元，年均增長10.4%。

廣州市委副書記、市長郭永航在此前國新辦舉辦的新聞發佈會上介紹，南沙去年世界500強企業累計投資項目達到了223個，落戶的港澳企業2700多家，投資額達到1170億美元。廣州期貨交易所、大灣區科學論壇、國際金融論壇等相繼落戶南沙，香港科技大學（廣州）今年秋季開學。

在受訪專家看來，南沙區位條件優越，發展空間廣闊，產業基礎堅實，粵港澳三地合作開發意願比較強烈，因此具備了推動粵港澳全面合作的獨特優勢。

據香港「一國兩制」研究中心研究總監方舟的長期觀察，大灣區建設的優勢在於不同的制度能產生特殊的效應，而難點也恰恰在於三地規則銜接和各類要素跨境流動面臨一些掣肘。

粵港澳大灣區建設這幾年，一個行之有效的策略是通過特殊的合作平台或區域，例如劃定橫琴、前海、南沙等粵港澳重大合作平台，率先探索粵港澳三地的規則銜接和要素便利化流動，進而在更大範圍內複製推廣相關經驗。

「《南沙方案》標誌著粵港澳大灣區的建設進入了深入融合的新階段。與橫琴、前海相比，南沙最大的特點在於區域空間大、可塑性強，這為合作奠定了良好的基礎。」方舟說。

以科技創新合作為例，無論是廣州還是南沙，早已與港澳呈現出相融相生、互促共進的良好態勢。據統計，過去五年港科大就有超過200位老師使用廣州超算中心，「使用起來就與區域網一樣方便」。2019年，落戶南沙的南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）向香港分部撥付了內地城市首筆3800萬元跨境科研經費。

廣州市委常委、南沙區委書記盧一先還在發佈會上介紹了當前南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三個先行啟動區的定位和建設成效。

作為南沙與港澳合作的初始之地，南沙灣區塊各項配套成熟，目前擁有30多個粵港澳合作項目，並在與港澳規則銜接方面取得不少突破。慶盛樞紐區塊作為內地唯一高鐵同時直達港澳的區域，區位優勢十分獨特，將規劃建設港式國際化社區。南沙樞紐則將重點打造粵港澳生產性服務業發展集聚區，加快規劃建設新興產業帶、中科院明珠科學園等重大項目。

「接下來，南沙將集中力量加快先行啟動區交通基礎設施、產業導入、功能提升、規劃建設，支持港澳企業參與片區開發建設，優先導入港澳產業項目，推動各項優惠政策落地見效，加快形成連片開發態勢和集聚發展效應。」盧一先說。

向世界：南沙是銜接雙循環的理想地

商務部中國國際經濟合作學會副會長、全球化智庫理事長王輝耀分析，《南沙方案》將面向世界作為南沙發展的重要戰略導向之一，要求南沙攜手港澳建成高水平的對外開放門戶。這既是高質量發展的客觀要求又是當前的緊要任務。

「共建高水平對外開放門戶，目光更多要放眼世界。」在王輝耀看來，無論是增強國際航運物流樞紐功能還是加強國際經濟合作，都旨在推動南沙在粵港澳大灣區參與國際合作競爭中發揮引領作用。

南沙作為廣州唯一的出海通道，自古以來就是重要樞紐節點，隨著對外開放的輻射力的持續提升，從連接珠三角到連接大灣區、通達世界，南沙正不斷構建粵港澳大灣區通往世界的門戶，國際航運樞紐正成為其重要標籤。

深化面向世界的粵港澳全面合作，勢必要求南沙以更高站位踐行對外開放。南沙通過港口樞紐實現了「鏈接」全球。截至2021年，南沙港實現集裝箱吞吐量1766萬標箱，累計開通135條外貿航線，通達全球100多個國家和地區的400多個港口。

《南沙方案》同樣將打造規則銜接機制對接高地列為一大重點任務。在方舟看來，規則銜接一直是大灣區建設的重點和難點。「新方位」之下，南沙責任更重、使命更強。

以推動粵港澳三地金融市場互聯互通為例，《南沙方案》提出，要支持符合條件的港澳投資者依法申請設立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機構；加快研究按程序在南沙設立粵港澳大灣區國際商業銀行等。

香港中文大學（深圳）實踐教授、深圳高等金融研究院政策與實踐研究所所長、香港國際金融學會主席肖耿表示，南沙是粵港澳大灣區融合發展的突破點之一，與前海、橫琴兩個合作區相比，南沙擁有發展產業及與產業相關金融服務的良好基礎。

他認為，互聯互通是雙贏選擇。大灣區通過粵港澳三地各方面的聯通與銜接，可以更充分利用「一國兩制」優勢，又彌補不同制度體系帶來的摩擦、障礙與不平衡發展。而南沙身處在國內大循環體系之中，又與香港通過陸路與水路緊密相連，成為銜接雙循環的一個理想地點。

實際上，當前南沙在推動金融互聯互通上蓄勢待發。廣州期貨交易所落地南沙，成為廣州市首個國家級金融基礎設施；15家銀行機構獲得大灣區「跨境理財通」試點資格，「南向通」「北向通」產品合計已超1700種；申報國家首批應對氣候變化投融資試點，區內成立了全國首家監管部門批准的氣候支行——建設銀行廣州南沙氣候支行，因地制宜探索綠色金融發展新模式。

隨著國務院賦予南沙打造立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台，如何推動南沙在粵港澳大灣區參與國際合作競爭中發揮引領作用，就成了各方關注的焦點。

推進南沙與橫琴、前海兩個合作區聯動發展已經成為共識。廣東省發展改革委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉在發佈會中透露，接下來，廣東將按照《南沙方案》部署要求，加快推進面向世界的粵港澳全面合作，與橫琴、前海兩個合作區建設一體推進落實，推動三個重大平台按照各自功能定位，各展所長、相輔相成、相得益彰。

「一是強化改革聯動，協同打造對外開放門戶樞紐。二是強化創新聯動，協同建設國際科技創新中心。三是強化產業聯動，協同構建高水平現代產業體系。四是強化戰略聯動，協同引領區域協調發展新格局。」朱偉說。

（作者：李振 編輯：杜弘禹）

AVA娛樂城-最受歡迎台灣線上娛樂城每月超過萬名玩家成功出款，多款熱門遊戲及各種獨家優惠，首儲最高送10000，每日續儲每日送獨家電子機台優惠以及其他超多優惠活動等你來領取，AVA娛樂城是您最佳的選擇。 娛樂城是什麼? 娛樂城是網路博弈遊戲平台的總稱，網站內包含了許多遊戲，例如:百家樂、輪盤、彩票、體育競賽、電競比分、電子遊戲(老虎機)、捕魚機遊戲…等，所以總稱為「娛樂城」 娛樂城可換現金嗎? 台灣市面上的娛樂城大多都是可以換現金，且點數與現金比例是 1:1，但要注意的是娛樂城的可信度《AVA娛樂城是10年老品牌，經過時間的考驗，信譽是被大眾肯定的》 娛樂城如何存款? 娛樂城存款方法很多，ATM匯款、超商付款、虛擬貨幣、Paypal、信用卡付款，每間娛樂城的付款方式不同，用戶們可以選擇適合自己的付款來挑選娛樂城。 AVA娛樂城提供的付款方式:ATM匯款、超商付款、信用卡付款，如果有其他特殊付款需求，可以向線上客服索取與建議 為何選擇AVA娛樂城?? 「AVA娛樂城」 是台灣最受歡的線上娛樂城，有別於其他娛樂城平台，你能在這裡體驗更多不同「娛樂城遊戲」、「高額娛樂城優惠」、「個人帳務報表」等優質貼心服務、體驗。