本周,原油成為全球政治的焦點之一。OPEC的一系列會議在6月29日、30日舉行,在此之前召開的G7會議上,一些國家則試圖限制原油價格或者施壓OPEC增產。
承受通脹壓力的歐美國家都希望儘快控制住油價,但是在制裁俄羅斯的基礎上,全球能源供應受到了產能限制。拜登準備在7月中旬訪問中東,施壓沙特、阿聯酋等產油國增加供應,但是在G7會議上,法國總統馬克龍告訴拜登,阿聯酋和沙烏地阿拉伯的石油產量都已經「接近極限」 。6月28日,美國和伊朗代表在多哈舉行關於伊核協議的談判,美國想達成協議以便讓伊朗石油進入國際市場。此外,美國還在與委內瑞拉接觸促使對方增加石油產量。
早在6月2日,OPEC+已經同意7月、8月均增產64.8萬桶/日,比當前增產幅度43.2萬桶/日提高了50%。OPEC+承受著填補西方國家制裁俄羅斯造成的供應缺口的壓力以抑制油價過快上漲,但是,它們實際上無能為力,因為它們缺乏閑置產能。目前,世界上只有不到2%的閑置石油產能,主要集中於沙特與阿聯酋,而且這還是在航空業比疫情前更加蕭條的市場背景下產生的。
石油產能投資的減少是一個長期持續的過程,而其恢復難以在短期內完成。早在2014年下半年國際油價就從100美元左右跌到了50美元左右,2015年甚至跌到了30多美元。2014年油價下跌導致當年全球最大五家石油公司的合計投資額降幅達16%,2015年全球石油投資減少逾20%,削減投資的很大一部分來自北美和巴西。
2020年,受全球疫情暴發影響,國際油價一度從年初的60多美元跌至11美元左右,這嚴重打擊了能源行業。2020年,石油巨頭們將上遊資本支出削減了30%,使得總產量下降了6%。其中,2020年,美國頁岩行業的支出同比下降了近50%,超過60家公司破產。一項統計顯示,美國陸上鑽井數量從2019年的782座降至2020年的271座,最大降幅達到了65%。
一項報告顯示,2020年除北美地區,全球其他地區油氣上游領域支出同比平均下降22%左右。其中,亞洲以及中東地區油氣上游領域投資同比下降幅度最小,平均降幅僅為15%左右;非洲地區下降明顯,投資降幅同比達到43%;歐洲以及俄羅斯的投資同比下降約30%左右;拉丁美洲投資下降幅度則為25%左右。
傳統能源產能投資減少不僅僅受2015年、2020年兩次需求和價格大跌的影響,而且與全球碳排放安排也有關。聯合國《格拉斯哥氣候公約》制定的目標顯示,要將全球變暖控制在1.5攝氏度以內,需要快速、深入、可持續地減少全球溫室氣體排放,到2030年碳排放必須比2010年的水平下降45%,到本世紀中葉實現凈零目標。基於這一目標而推進的工作,主要是能源轉型,即更快地從以傳統化石能源為主的生產消費模式轉向可持續的新能源。這必然會趨勢性地降低對傳統化石能源的需求,從而抑制了全球油氣行業的投資。
今年油氣價格大幅上漲,源於歐美年初逐步推動經濟復甦后釋放出了巨大的能源需求,同時又疊加了俄烏衝突對俄羅斯石油的制裁,使得歐美國家面臨需求增加而供應減少的極端情況,承受了巨大的通脹壓力。當歐美想要其他產油國補充俄羅斯石油的缺口時,發現持續削減投資已經造成閑置產能缺乏的現狀。因此,能源危機在短期內難以解決,而通脹或將具有長期性。
OPEC+不想增加產能投資是出於對綠色能源轉型進程的考慮,因為全球減碳趨勢難以逆轉,驟然增加油氣投資很容易在未來成為閑置產能,讓公司承受損失。更為關鍵的是,2020年的產能退出主要以美國本土企業為主,美國政府應該扶持本國油氣企業增加產能化解自己的危機,而不是施壓缺乏閑置產能的中東國家增加投資。可以預見的是,利益博弈以及綠色能源轉型仍會在相當長的一段時間內產生影響,新的投資是否落地仍拭目以待,能源價格或在短期內很難回落。
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