立長遠、強功能，讓副中心建設全面上台階

立長遠、強功能，讓副中心建設全面上台階

　　■ 觀察家

　　建設好城市副中心，不僅僅是通州區的事，也不僅僅是京津冀的事，而是關係到未來發展的長遠事業。

　　關注北京市第十三次黨代會系列評論

　　6月28日上午，蔡奇同志在與通州代表團討論黨代會報告時強調，通州作為城市副中心，要帶頭落實黨代會各項部署，在「五子」聯動中找准發力點，立長遠、強功能，全面上台階，提升承載能力和發展能級，高質量建設北京新的「一翼」，打造京津冀協同發展橋頭堡。

　　從2012年北京市第十一次黨代會上明確提出通州作為北京城市副中心，到2016年中央研究部署規劃建設北京城市副中心，2017年黨中央、國務院決定設立雄安新區，首都北京「一核兩翼」的空間結構次第拉開，首都的建設和發展有了更廣闊的空間。

　　北京城市副中心經過五年的規劃建設，城市框架全面拉開。一年一個節點，每年保持千億投資規模，重點工程加速落地，城市副中心劇院、圖書館、博物館三大建築全部實現主體結構封頂，環球主題公園開園運營全球矚目；超過1.4萬家優質企業入駐運河商務區，全國首家外商獨資貨幣經紀公司上田八木正式開業；北京城市副中心站火熱建設，將成為亞洲最大的地下綜合交通樞紐……一幅藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市布局正呈現在世人面前。

　　這些不俗的成績，使北京城市副中心不負北京新「一翼」的時代定位，也成為千年古都又一張亮麗的城市名片。成績是過往，未來五年，北京城市副中心在「立長遠、強功能」的指引之下，還將不斷拓展北京發展新空間，持續推動京津冀協同發展。

　　這些年，我們欣喜地看到，副中心走出了一條與傳統主城區不一樣的和諧宜居之路，從大歷史的深邃視野落子布局，從根本上解決當下困擾大城市發展的諸多瓶頸問題。

　　副中心建設嚴控人口、用地和建築三個規模，堅持小街區、密路網，舒緩有序、通透舒朗的城市形態和藍綠交織、水城共融的生態布局，共同構成了宜居宜業的良好環境。

　　處理好與河北雄安新區錯位發展的關係，也是北京城市副中心建設的一大亮點。城市副中心與雄安新區的規劃建設標準是一致的，均是「世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位」，也是出於調整北京空間格局、治理大城市病、拓展發展新空間的需要，出於推動京津冀協同發展、探索人口經濟密集地區優化開發模式的需要。未來，城市副中心在承接主城區非首都功能和人口，帶動東部地區發展上，還將繼續發揮持續的帶動作用，值得期待。

　　此外，北京城市副中心地處北京與河北的前沿地帶，尤其是與廊坊北三縣地緣相接、人員相親，長期以來有著緊密的聯繫。對於協同和廊坊北三縣的發展關係，進一步釋放北京的能級，也有著十分重要的樞紐作用。

　　去年，《國務院關於支持北京城市副中心高質量發展的意見》提出，加強城市副中心與北京經濟技術開發區、北三縣、天津市武清區等周邊地區產業合作，鼓勵北京市企業和產業園區與北三縣重點產業園區對接，優化區域產業鏈布局。目前，城市副中心已推動教育、醫療、養老等公共服務資源輻射延伸北三縣。顯然，在此方面，北京城市副中心還大有可為。

　　作為肩負重大歷史使命的北京新的「一翼」，城市副中心前景未來可期。建設好城市副中心，不僅僅是通州區的事，也不僅僅是北京市的事，而且關涉京津冀協同發展能否畫出最大同心圓、譜出悅耳共鳴曲。期待各方努力，共同把這件大事辦好，在北京千年建城史上續寫濃墨重彩的一筆，在新時代新北京發展畫卷上留下精彩一頁。

　　□龍之朱（媒體人）

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