2022冬奧系列評論： 北京冬奧會的「綠電」示範

林伯強（嘉庚創新實驗室研究員，廈門大學中國能源政策研究院院長）

北京冬奧會期間，三大賽區場館的綠色電力供應引發了社會各界的廣泛關注。「綠色環保」是本屆冬奧會的重要特色，「綠電」的廣泛應用則是踐行「綠色辦奧」理念的關鍵抓手。「綠電」，顧名思義即為綠色電力，是指通過零二氧化碳排放（或趨近於零）的生產過程得到的電力。相較於通過火力發電等傳統發電方式產生的（化石電源為主）電力，綠色電力生產不會對生態環境造成負面影響。因此，「綠電」除具備電能價值外，還因清潔和近零二氧化碳排放等特徵而具備環境價值。「綠電」主要來源於清潔能源，包括核電、水電、風電、光伏、生物質能等。

北京冬奧會全部場館使用「綠電」具有以下三個方面的重要意義：一是落實申請冬奧會時提出的「可持續發展」理念。「以運動員為中心、可持續發展、節儉辦賽」是北京申辦2022年冬奧會時提出的三大核心理念。其中，可持續發展理念的核心含義便是節能減排和綠色發展。藉助「張北柔性直流電網試驗示範工程」，為北京冬奧會提供太陽能及風能等清潔能源產生的「綠電」，可以有效減少賽事籌備和舉辦過程中的碳排放，實現「綠色辦奧」，展現中國作為生態文明建設參與者、貢獻者、引領者的負責任大國形象。

二是彰顯中國政府大力發展清潔能源產業的信心和態度。實現2030年碳達峰和2060年碳中和已經成為中國經濟高質量發展的標誌性事件。電力行業的碳減排是實現碳達峰及碳中和目標的關鍵舉措，清潔能源產業的發展規模及速度則攸關電力行業的綠色轉型。作為奧運會舉辦歷史上首次實現全部場館100%的綠電供應，體現了中國政府對於清潔能源產業發展的積極態度。可以預見的是，中國蓬勃發展的清潔能源產業將會因成為北京冬奧會的亮點而受到世界矚目。

三是探索清潔能源大規模輸送-併網-消納的一體化新路徑。中國的可再生能源資源稟賦與電力消費呈逆向分佈的趨勢，即風電光伏等可再生能源資源富集的地區經濟發展較為落後，綠色電力消費增長不足。因此，區域清潔能源電力的消納往往受到遠距離輸電容量有限和電網調峰能力不足的困擾。柔性直流電網可以實現風光等間歇性波動性電源的跨域互補，為解決大規模可再生能源併網、消納及運輸提供可行性方案。通過柔性直流電網為北京冬奧會場館提供來自張北地區的清潔能源電力，實現清潔能源大規模的輸送、併網及消納，有利於為構建穩定、智能、清潔、高效的大電網積累寶貴的實踐經驗。

冬奧的綠電示範對於推動中國清潔能源發展和生態文明建設具有哪些促進作用？首先，釋放政策支持信號，對綠色電力投資起到積極引導作用。有助於推動風電光伏等清潔能源建設，提升綠電供應保障能力和加快構建以新能源為主體的新型電力系統，助力實現碳達峰及碳中和目標。目前，火電仍在電力生產結構中佔據著主導地位。綠色電力高消納成本使其面臨大規模投運的成本競爭力問題。雖然在政府的相關支持配套措施下，中國可再生能源產業迎來了迅猛發展，裝機量及發電量迅速上升。然而，相關產業後續面臨的成本問題將更為突出，使得綠色電力的相關投資收益存在一定不確定性。此次冬奧會的綠色實踐，則給未來綠色電力投資指明方向，它可以鼓勵企業以「積極入場」的樂觀態度發展可再生能源，並聚焦可再生能源併網消納相關產業，如儲能和遠距離電力運輸。

其次，冬奧會的巨大影響力會引領全社會的清潔低碳轉型風氣。由於生產側政策執行力更強，政府政策往往傾向於在生產側發力，通過設立能耗「雙控」、碳排放總量和強度「雙控」等目標來推動全社會降碳。然而，消費側清潔低碳行為的引導和推動也至關重要。消費者對綠色電力消費的行為認知以及支付意願等是實現碳中和目標的關鍵性因素。居民對於綠色電力的認可和支持可以有效提升可再生能源電力的競爭力，有利於改善綠色電力市場中的價格扭曲。冬奧會全綠電供應是中國生態文明建設的一項具有示範性和指導性的舉措，間接對綠色電力進行了廣泛的普及和宣傳，通過冬奧會加強青少年對綠色電力的認知和接受度，這有助營造社會低碳環保氛圍，鼓勵企業和居民增加綠色電力消費。

最後，將為開展大規模綠色電力交易積累寶貴的實踐經驗。綠色電力交易是構建成熟完備的綠色電力市場的重要組成部分。

冬奧會籌辦期間，北京電力交易中心積極引導有綠色電力需求的場館直接與發電企業開展交易。通過綠色電力交易，實現了從場館到配套服務全生命周期的綠色電力供應，對推動未來綠電大規模發展和市場化交易具有里程碑式的意義。

（編輯：陸躍玲）