南沙乃至粵港澳大灣區未來經濟的發展潛力，正蘊藏於科技創新與數據驅動所帶來的新動能之中。
6月24日，國務院新聞辦圍繞《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（簡稱《南沙方案》）舉行專題新聞發佈會。建設科技創新產業合作基地，位列《南沙方案》五大重點任務之首。根據《南沙方案》，在發展數字產業方面，需加快下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心建設，加快建設南沙（粵港澳）數據服務試驗區，建設國際光纜登陸站。
粵港澳大灣區是中國製造業以及科技創新重要中心，成為中國經濟轉型的引領者，南沙需要立足灣區戰略定位，承擔相應重要使命。21世紀經濟報導記者了解到，粵港澳大灣區在推動數字基礎設施互聯互通方面完成了諸多前瞻性工作，以IPv6技術為基礎的大灣區科研專網建設和相關跨境數據的規則和技術研究工作正在有序推進，在全球溯源體系基礎上探索建立基於商品價值的全新數據規則。
瞄準世界科技和產業發展前沿，廣州南沙國際數據自貿港基於數據要素市場的各項工作穩步共建中，圍繞數據交易生態體系的服務逐步搭建，將推動跨境數字經濟、跨境數字服務貿易、人工智慧等新興產業發展，吸引國際化的高端人才與創新資源集聚。
布局數字基礎設施，搭建全球數據規則
近年來，以IPv6為基礎的下一代互聯網在全球加速發展，並以不可逆之勢改變著全球互聯網的整體格局。互聯網應用與實體經濟不斷深度融合，豐富的服務場景和複雜的應用聯接離不開高質量的網路基座支撐。IPv6及基於IPv6的衍生和融合技術為智慧城市、智慧交通、工業互聯網、科教科研等新基建融合基礎設施和創新基礎設施打下堅實基石。
《南沙方案》指出，南沙要發展數字產業，加快下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心建設，推進互聯網協議第六版（IPv6）行業應用示範、下一代互聯網算力服務等業務發展。
在南沙香江國際科創中心，下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心與小馬智行、雲從科技等一批人工智慧知名企業和人才團隊為鄰。2019年，創新中心落地南沙，為南沙引入建設全球25台之一、華南唯一的IPv6根伺服器系統，並推出首個針對IPv6安全認證的產業標準。
該創新中心相關負責人向21世紀經濟報導記者介紹，中心專注建設實施IPv6系列重大項目，包括國際IPv6根域名服務體系創新試驗、下一代互聯網算力服務、IPv6行業應用示範等業務。
深化粵港澳大灣區協同合作同樣是未來方向。記者從南沙區工信局獲悉，未來將加強與香港、澳門兩地在產業發展、科技創新、規則對接等方面的合作，推動港澳科技科研成果在南沙落地轉化。
據上述創新中心相關負責人透露，2021年啟動的澳門科技大學大灣區科研專網試點項目，正在現有數據跨境數據的法律基礎上，設計基於IPv6技術、建立在安全認證規則下的安全可靠、雙向合規的數據流通審計平台，研究制定「法律+管理+技術」三輪驅動的科研數據跨境綜合解決方案，為解決科研數據有序流動和數據安全問題提供新方法。
在探索數據要素價值、建立全球數據規則的道路上，南沙向國際貿易領域也邁出創新步伐。
據了解，南沙日前基於全球溯源中心數字新基建，搭建了溯源產業公共服務平台，企業依託這一數字經濟公共基礎設施，可享受商品識別、防偽溯源、產品賦碼、人工智慧、公證服務、大數據分析等配套服務，應用於一般貿易、跨境電商、市場採購出口等貿易領域。
「全球溯源中心的推廣應用，將有利於營造『良幣驅逐劣幣』的價值貿易良性生態環境，提升對外開放能級，形成大灣區融合發展新模式。」廣東省防偽行業協會秘書長黃娟表示，全球溯源中心以構建國際規則新優勢為目標，在全球溯源體系基礎上建立基於商品價值的全新數據規則，匯聚數字經濟時代全行業、全品類商品數據，實現高效的數據流動和數字治理新模式，實現了「從數據到價值」的突破。
創新數據服務，賦能產業發展
提升數據要素開發利用及市場化，將推動以數據為關鍵要素的數字經濟進入新的發展階段。廣州於6月1日實施的《廣州市數字經濟促進條例》專門提到加快培育數據要素市場。
《南沙方案》同樣提出要求，加快建設南沙（粵港澳）數據服務試驗區，建設國際光纜登陸站。實際上，南沙已經在數據服務領域發力，1月9日，廣州數據交易有限公司正式於南沙揭牌成立，由廣州交易集團有限公司和廣電運通金融電子股份有限公司共同出資設立。
成立儀式上，廣州交易集團董事長羅俊茯介紹，在釋放數據價值方面，將提供資產登記、數據集成、交易清結算、信息披露、合規認證、數據審計和資產評估等數據服務。「我們將與各類市場主體共建數據交易生態體系，促進跨領域、跨地區、跨主體數據要素融合應用，創新完善數據交易規則、技術路徑、標準規範和商業模式。」
如果說廣州交易集團致力打造粵港澳大灣區重要的數據要素交易樞紐，那廣州南沙國際數據自貿港則正發揮著引導全球創新資源和新生產力要素集聚的主力作用，帶動數字經濟領域多個產業的升級發展。
今年1月6日，被納入國家「十四五」工業和信息化領域重大項目、總投資318億元的南沙國際數據自貿港項目簽約落戶南沙，目標建成國內首個跨境數據試驗性項目。
中航雲電信股份有限公司相關負責人向記者介紹，南沙國際數據自貿港項目將依託中航雲跨境大數據中心和數據要素跨境流通應用等方面的資源優勢，圍繞跨境數字經濟和跨境數字服務貿易，建設一個跨境基礎設施基地和一個國際數字經濟和服務貿易園區。
「項目建設期約5年，落成后預計年總產值超1000億元，其中項目直接產出約300億元，間接帶動產業產值400億至700億元，將有效增加GDP並帶動相關科技創新、跨境金融及電商物流產業發展，並吸引海內外上下游相關產業聚集，帶動近5000名復合型人才就業。」上述負責人表示，將圍繞跨境貿易、跨境金融、人工智慧、物聯網、雲計算、大數據等相關聯業務領域，引進大型跨國企業區域總部及創新中心落戶南沙，培育帶動科技創新型企業項目落地。
目前，南沙國際數據自貿港已洽談和對接擬落戶南沙國際數據自貿港的合作涉及通信、互聯網等多個頭部企業。已與中國電信等三大電信運營商分別達成共建粵港澳大灣區通信樞紐核心節點合作、共建跨境數據中心合作，以及建設數字信息基礎設施、跨境數據要素流通創新等方面合作。
南沙區工信局相關負責人表示，未來將推動產業與數字融合，引領發展新方向。強化大數據演算法和技術研究，發展數據存儲服務、演算法服務和整體解決方案，引導數據中心高效、集約發展。加快建設南沙（粵港澳）數據服務試驗區，發展數據跨境服務和國際互聯網轉接業務。
這一發展方向正在下一代互聯網國家工程中心粵港澳大灣區創新中心進行實踐。相關負責人透露，會將數據流通打造為大灣區特色，尤其對於出海企業，將在南沙探索建設一個供企業之間安全訪問、流通的數據空間。在這個數據空間內，不僅保證出海企業自身存儲的數據安全，還能完成海內外數據輸出與迴流的雙向合規，以此最大限度地發揮數據本身的能力。
如此，在南沙形成一個跨境數據流動的可信圈，實現出海企業形成總部經濟的新形態，也將促進未來一個新產業機制的形成。
（作者：張雅婷,陳夢璇 編輯：曹金良）
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