南方財經全媒體記者江月 上海報導 6月27日，中國共產黨上海市第十二次代表大會勝利閉幕。本次會議以「弘揚偉大建黨精神，踐行人民城市理念，加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市」為主題。期間，上海在近年來以科技研發、產業創新推動經濟發展、提高人民生活水平的成果，引起了廣泛關注。
黨代會的順利召開，將對今後一個時期上海推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理、奮力開創各項事業發展新局面產生重大而深遠的影響，引領上海在加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的征程上譜寫新篇章。
科技創業產業人士認為，上海科技產業將努力貫徹市第十二次黨代表大會精神，繼續打造科技產業成為城市金字招牌。南方財經全媒體記者採訪了解到，上海當前已經形成科技產業基本架構，從制度上不斷完善產業支持舉措，又藉助良好的資本環境推動硬科技的長期投資。上海國有資本運營研究院院長羅新宇在受訪時提出，國有資本將成為科創時代的長期資本。上海市集成電路行業協會秘書長郭奕武向記者指出，上海半導體產業的飛速發展離不開政策支持、政府規劃，目前已形成較完整的產業版圖，成為上海最具活力的特色產業。
科技產業形成基本架構
過去談到上海，很多人會首先想到它繁華的商業氛圍，想到它中西交匯的文化氣息。如今，越來越多人首先想到它的科技產業。上海「含科量」如何？業內人士認為，上海已經建成了科技創新發展的基本架構。
去年9月，上海市政府發佈了《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心「十四五」規劃》，其中介紹了上海主要科技創新成果。
規劃介紹，上海的科技科創成果是全方位的，既能覆蓋前沿技術，也獲得了實際的產業運用，還服務於提高人民健康等多個領域。在「十三五」期間，上海參與完成蛟龍、雪龍、天宮、北鬥、天眼、墨子、大飛機等重大項目，取得刻蝕機、光刻機等戰略產品重大突破，發佈人工智慧雲端訓練和推理晶元、特定領域性能及能效比達到世界領先水平，還批准上市了治療阿爾茲海默病原創新葯「九期一」、先進分子成像設備全景 PET/CT、首個國產心臟起搏器、血流導向裝置等生物醫藥重大原創產品。
上海市集成電路行業協會秘書長郭奕武也向記者介紹，上海集成電路產業在「十三五」期間取得了歷史性的發展。「上海形成了產業鏈完整、綜合技術能力先進、人才集中的集成電路產業版圖。」
郭奕武指出，上海已建成了集成電路產業鏈的全產業鏈環節，包括設計、封裝、測試、材料、設備、EDA工具等。不僅如此，上海集成電路在多個關鍵技術的產業環節上，還產生了達到國際領先水平的公司，「例如在晶圓製造、設備設計上，上海本土企業不僅實現了先進技術的量產追趕，也不斷在擴大對全球市場的銷售佔有率。」
為何上海集成電路產業能實現飛速發展？郭奕武認為，政策支持、政府規劃是其中的重要原因。「基於國家規劃，上海反應迅速，出台了適合本地的政策，引導大基金、社會資本等流入集成電路產業，促進人才聚集。」
其次，在政府規劃下，集成電路產業已在上海多個地區以及長三角全面普及，正在成為世界級產業集群，「過往的上海集成電路產業集中於張江、臨港、嘉定等三區，如今松江、徐匯、楊浦等多個區域均發展出特色集成電路產業。」同時，「長三角地區形成了產業集群，互相推動、彼此需求，給上海集成電路產業發展提供了源源不斷的動力。」
此外，上海集成電路產業依然保持對外開放的包容心態。郭奕武指出，今年內，上海還將舉辦多次國際行業會議，促進中國企業與世界的交流溝通，完善上海集成電路「進口港」的角色。由企業、政策、國際交流形成的集成電路產業框架，成為了上海科創產業發展的一個縮影。
國有資本服務科技創新
「國有資本將推動科創產業做大做強。」上海國有資本運營研究院院長羅新宇在接受南方財經全媒體記者採訪時表示。
其中一個例證，就是上海科創板上市公司背後的國資力量。據上海國資院數據統計，截至2021年底在科創板的370家上市公司中，有264家的前十大股東含國資身影（如國有創投機構、產業投資基金和政府引導基金）。其中，被國資偏好的行業中，機械設備、生物醫藥、電子、計算機、化工排名前五。
羅新宇認為，國有資本給予上海科技創新的，不僅是財務支持。「硬科技的投資周期很長，投資機構也得有耐力。」羅新宇稱，對硬科技、「卡脖子」技術堅定不移的長期投資與陪伴，是國有資本大力支持科創的特徵。
傳統上被認為「風險厭惡型」的國有資本，為何能與「高風險」的科創產業產生融合？羅新宇解釋，這是由新時代國有資本功能定位所決定的。「當前國有資本投資運營要服務於國家戰略目標、支持科技進步。」同時，「國有資本的評價維度不止競爭力、控制力、影響力、抗風險能力等四種『力』，創新力已成為『第五力』。」
在投資生態方面，羅新宇介紹，國有資本還將繼續加大創新資本供給、完善考核體系、建立激勵約束機制。他介紹，通過組建國有資本投資運營平台，可以加快國有資本優化布局調整；通過推動國有企業重組整合，可以組建科創產業集團，打造聚焦創新的市場主體。「未來，通過問題導向進一步解除國有資本機制體制束縛，可以引導、動員更多的國有資本和社會資本轉化為創新資本。」羅新宇稱。
（作者：江月 編輯：陶力）
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